День единения народов Беларуси и России

Ежегодно 2 апреля отмечается День единения народов Беларуси и России. Этот знаменательный праздник олицетворяет стремление братских народов к интеграции, сохранению и укреплению духовного единства.

27 лет назад – 2 апреля 1996 года – президентами двух государств Б. Н. Ельциным и А. Г. Лукашенко в Георгиевском зале Кремля был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.

Относительно небольшой документ состоял из 9 статей, главная из которых декларировала цели нового объединения: укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества во всех сферах, повышение уровня жизни народов, устойчивое социально-экономическое развитие государств – участников Союза на основе объединения их материального и интеллектуального потенциалов, обеспечение безопасности и поддержание высокой обороноспособности.

Спустя год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор «О Союзе Беларуси и России», который дал новый импульс процессу интеграции двух государств.

23 мая 1997 года был принят Устав Союза Беларуси и России, включавший 40 статей, регулирующих все аспекты взаимного сотрудничества. Также документом предусматривалось создание органов власти Союза – Высшего совета и Исполнительного комитета.

25 декабря 1998 года А. Г. Лукашенко и Б. Н. Ельциным был подписан новый пакет документов, в который вошла Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России. Государства соглашались с необходимостью дальнейшего углубления интеграции путем создания полноценного Союзного государства: «Уже к концу первой половины 1999 года будет создана единая для всех субъектов хозяйствования правовая среда, сформировано единое таможенное пространство, унифицированы гражданское и налоговое законодательство, валютное регулирование и денежно-кредитная система. Завершатся объединение энергетической и транспортной систем, создание единого научно-технологического и информационного пространства». 

8 декабря 1999 года в Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства, также была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений данного документа.

Среди обновленных целей Союза значились обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни; создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Этим же документом предписывалось создание органов, регулирующих деятельность Союзного государства и жизнь внутри него. В их число вошли Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет. Парламентское Собрание – как законодательная площадка – к тому времени уже существовало. 

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации. В заседаниях Высшего Государственного Совета также участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Действующими членами Высшего Государственного Совета Союзного государства являются:

– Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко;

– Президент Российской Федерации В. В. Путин;

– Премьер-министр Правительства Республики Беларусь Р. А. Головченко;

– Председатель Правительства Российской Федерации М. В. Мишустин;

– Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Н. И. Кочанова;

– Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В. П. Андрейченко;

– Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко;

– Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. В. Володин.

В настоящее время функции Председателя Высшего Государственного Совета исполняет Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. Он занимает эту должность с 2000 года.

Парламентское Собрание Союза Беларуси и России – главный законодательный орган Союзного государства, состоящий из 72 человек – по 36 делегатов от парламентов двух стран, возглавляет Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. В. Володин. 

Исполнительный орган Союзного государства – Совет Министров, главой которого является Премьер-министр Российской Федерации М. В. Мишустин.

Постоянный Комитет Союзного государства возглавляет Государственный  секретарь – Д. Ф. Мезенцев.